据《政府采购信息》报不完全统计，2020年全国操作完成近4000个空调、清洁取暖设备等电器采购项目，较上年略有下降；采购总规模为136.9亿元，较上年下滑18.7%。受新冠肺炎疫情影响，一方面，电器采购在需求上更关注舒适与健康；另一方面，多所医院利用亚投行贷款购置抗疫所需电器。

年度规模下滑18.7%

统计显示，2020年19个省（自治区、直辖市）空调电器采购规模过亿元，主要分布在华北、华南、华东等地区。具体来说，河北、北京、和山东采购规模位居前三甲，分别为23亿元、18.2亿元和14.5亿元，均为实施冬季清洁取暖的北方地区。较上年相比，华北地区采购规模均有一定下浮，华南、华东地区采购规模有所上升。

从主要产品线来看，其中清洁取暖设备和中央空调采购规模呈下滑趋势，民用空调有所上升，机房精密空调基本持平。其中清洁取暖设备62.8亿元，较上年下滑35.5%；中央空调采购规模41.3亿元，较上年下滑8.4%；民用空调采购规模23亿元，同比增长6.9%。

从细分市场来看，2020年民生领域和教育系统领域空调电器采购继续走高，其中民生领域采购规模62.8亿元，教育领域采购规模19.7亿元，政府机关采购规模为13.1亿元，医疗领域采购规模分别为17.5亿元。对比发现，除了医疗领域，其他细分市场均呈现不同程度下滑趋势。

“2020年上半年受新冠肺炎疫情影响，空调采购规模降低，需求主要来自于定点救治医院和救治临时建筑。同时高考中考教室空调需求大增，6－7月，每个城市都呈现爆发式增长。”海尔空调总部工程部长姜寿成告诉《政府采购信息》报记者，从采购产品来看，因能效等级升级切换，旧能效定速机型逐渐退出历史舞台，一级能效变频机型占比增大，下半年变频空调占比达到90%以上。此外，像中石油、中石化、国铁、国税等大型国企央企开始走集中化统一采购和电商化采购。

亚投行项目登场​

2020年新冠肺炎疫情突发，给全国各地公共医疗服务机构带来前所未有的严竣挑战，从政府采购项目也能发现端倪。自5月起，重庆、北京等地数十所公办医院陆续启动亚投行新冠肺炎疫情防控紧急采购项目。主要建设负压病房和发热门诊（筛查区），为了满足其实际使用需要，添置各种设备和设施。

从采购内容来看，包括医疗设备、负压救护车、消毒灭菌设备、视频探视设备等，其中也包括电器，比如空气消毒机、电磁开水器、净水器、超低温冰箱等。从采购预算来看，多则数千万元，少则几十万元不等。从资格要求来看，项目要申请人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，落实政府采购政策需满足的资格要求。

在采访中，一家医院相关人士介绍，亚投行项目为低息贷款项目，审计也更加严格。那么，亚投行项目属于政府采购项目吗？审计“严”体现在哪儿？供应商可以提出质疑提起投诉吗？

“亚投行是参照世界银行相关规定来进行操作。”上海国际招标有限公司总经理金翔告诉《政府采购信息》报记者，首先，亚投行项目不属于政府采购项目；其次，世界银行具有历时半个多世纪建立起来的规范采购管理制度体系，且委托中立、专业的第三方来审计；第三，供应商可按世界银行采购指南的规定提出质疑和投诉。

据一位代理机构负责人介绍，其受委托操作的亚投行贷款项目都有财政编号，按照相关财政部门下达的申报政府采购计划执行。

记者注意到，2020年11月，北京市财政局亚投行贷款开立财政专户招标项目公开招标，招商银行股份有限公司北京分行最后中标，服务期为5年。

关注舒适与健康

​2020年正值新冠肺炎疫情防控期间，各地抗疫相关政府采购活动有所增加，有些采购人对空调管道进行消毒清洗，有些采购人购置相应电器产品。

记者注意到，自2月起，重庆市政府采购网上超市长期征集含疫情防控采购专区供应商，含电器产品；6月，青岛市机关事务服务中心对市级机关办公楼集中办公区域疫情防控空调系统部分设备更新和风系统清洗；7月，首都医科大学附属北京地坛医院购置新型冠状病毒疫情应急多联空调；8月，贵阳市公共卫生救治中心下坝院区（疫情救治机构）采购空调和直饮水。

其中，上海自然博物馆根据国务院应对相关要求，对馆内所有通风系统、风口、风管、回送风口、风管构件以及相应的输送、净化和调节空气状态的设备及组件、VRV空调、新风井、排烟井进行清洗和消毒，所有回送风口、VRV空调需完成拆卸及安装，对不可拆卸回风滤网等设施需采用相关技术完成清洗、消毒。

此外，更多具有自清洁、换新风等功能的空调新品进入政府采购市场。美的领鲜者等多个系列新风空调安装在小汤山医院、雷神山医院等百余所定点医院；在中央国家机关11月空调批量集中采购项目中，海尔中标产品KFR-35GW/20MCA81U1具有内外机自清洁功能，当蒸发器变脏时，通过抗菌、逆平衡、速凝快洗等技术，还原室内清新空气。海信为中国人民大学提供700台新风增氧空调KFR-35GW/G116X-X1。